坚持标本兼治永葆清正廉洁

廉政之窗 2023.07.28
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[背景资料]

二十届中央纪委二次全会将国有企业列为反腐败重点领域强化部署,强调坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。今年以来,中央纪委国家监委建立审查调查信息集中发布机制,多批次集中发布国企管理人员接受审查调查信息,集中体现了国企领域反腐败工作的显著成效。各级纪检监察机关紧盯重大项目、物资采购、并购重组、国企混改等关键环节,对靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症坚决亮剑,严肃查处了一批典型案件,持续释放深化整治国有企业领域腐败的强烈信号。

为深入推进全面从严治党,发挥警示教育功效,持续强化震慑效应,切实筑牢廉洁从业思想防线,推动集团营造风清气正的良好环境。本期廉政之窗选取了四川省纪委监委公开通报9起国资国企系统违纪违法典型案例,望广大党员干部引以为戒、举一反三,从中汲取深刻教训。

 

 

 

 

 

 

[案例通报]

1.四川省投资集团有限责任公司原副总经理杜虹违规提供巨额担保问题。2015年至2016年,杜虹在原省铁路投资集团公司任职期间,违规决定由其负责的下属公司独自为38亿元贷款提供全额连带责任保证,为避免个人利益受到影响,不顾风险提示,隐瞒真实情况,变相不执行上级决策部署,致使国有资产面临重大损失风险。杜虹还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍,按规定取消其享受的待遇,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

2.内江市国资委原党委书记、主任张虎收受贿赂问题。2011年至2022年,张虎利用担任内江市住房和城乡规划建设局副局长,内江建工集团董事长,市国资委党委书记、主任等职务便利以及职权或地位形成的便利条件,在工程项目招投标、资金拨付、企业经营等方面为他人谋取利益,非法收受他人所送财物折合人民币共计2400余万元。张虎还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,判处有期徒刑十一年六个月并处罚金70万元。

3.绵阳科技城发展投资(集团)有限公司原党委副书记、董事、总经理郭旭东违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。2013年至2022年,郭旭东担任科发集团副总经理、总经理等职务期间,为他人在承揽工程、拨付工程款、提供信息、安排工作等方面谋取利益,收受财物折合人民币共1903.75万元。接受私营企业主在高档酒店为其操办的生日宴请;与家人多次接受私营企业主安排,赴云南、香港等地旅游,相关费用均由私营企业主支付。郭旭东还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、解除劳动合同,判处有期徒刑十二年并处罚金200万元。

4.四川经准检验检测集团股份有限公司原党委委员、总工程师游元德违规从事营利活动问题。2008年至2017年,游元德利用担任广安市交通质监站站长、市公路工程检测中心主任,经准集团党委委员、总工程师等职务便利,违规承揽道路改造工程标志、标牌、标线劳务分包、沥青混凝土铺筑、公路项目施工自检等业务,共计获利55.5万元。游元德还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

5.兴文县石海水利水电建筑工程有限公司原总经理、兴文县发展投资集团有限责任公司工程部原副部长黄宾行贿问题。2014年至2021年,黄宾为在工程项目承揽、施工监理、竣工决算审计等方面获取利益,向有关人员行贿53万元。黄宾还存在其他严重违法问题,被开除公职,判处有期徒刑四年四个月并处罚金35万元。

6.宁南县茧丝绸工业集中发展区管委会经济运行股原股长、宁南县南丝路集团银鸿丝业有限公司原党委书记刘怀学违规兼职取酬问题。2014年至2019年,刘怀学在管委会领取工资、目标绩效考核奖的情况下,同时又在兼职公司违规领取工资、奖金、福利共计23.81万元。刘怀学还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,判处有期徒刑四年并处罚金20万元。

7.德阳经开区发展(控股)集团有限公司原党委委员、董事、副总经理、工会主席古翮烽违规插手干预招投标问题。2015年至2022年,古翮烽担任德阳经开区发展(控股)集团党委委员、董事、副总经理期间,利用职务便利,通过违规向招标代理机构打招呼、授意中标单位等方式,帮助他人中标,独自或伙同他人收受贿赂共计196万余元。古翮烽还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、解除劳动合同,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

8.成都益民国际贸易有限公司原副总经理陈果利用职权帮助亲友谋利问题。2018年至2020年,陈果利用职务便利,先后介绍多名亲友与其任职公司违规签订不受市场价格变动影响的定采定销合同,给国有资产造成损失风险。陈果还存在其他违法问题,被开除公职,判处有期徒刑两年,缓刑两年六个月并处罚金16万元。

9.雅安市名山区四川蜀渝云数据产业园有限公司原出纳张瑜、原会计周靖皓工作失职问题。2022年7月,张瑜、周靖皓在遭遇电信诈骗过程中,未按公司财务管理制度对人员身份和经济业务真实性进行核实,违反资金支出审批程序实施转账,造成国有资产损失98.5万元。张瑜被开除党籍、解除劳动合同,周靖皓被解除劳动合同。

 

 

 

 

 

[纪委寄语]

上述通报案件,从违纪违法行为看,主要表现为违规决策、行贿受贿、违反中央八项规定精神、违规从事营利活动、违规兼职取酬、违规插手干预招投标、失职渎职、套取挪用等不正之风和腐败问题。各单位要深刻认识“靠企吃企”的政治危害,坚持以案为鉴、举一反三,聚焦隐形变异新动向,不断深化国企领域腐败治理;要坚持标本兼治、综合施治,严明纪律规矩,织密制度笼子,堵塞风险漏洞,保持反腐败高压态度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以正风肃纪反腐护航企业高质量发展。

各级党组织要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,时刻保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定,结合当前开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习领会习近平总书记关于从严治党重要论述,坚决扛起党风廉政建设主体责任,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检部门和专兼职干部要充分发挥监督执纪“探头”作用,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域、关键环节、重要岗位,聚焦“三重一大”、专项资金、行政权力运行等风险事项,有针对性地开展“嵌入式”监督,将监督触角深入各项业务、各个环节,推进全面从严治党为企业高质量发展提供坚强保障。广大党员干部要以案为鉴,对照反思,不断增强党性观念,强化纪律意识,及时校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦,筑牢拒腐防变的思想防线,永葆清正廉洁的政治本色。